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重慶兩江新區深化放管服改革 企業注冊審批提速90%

Heidi 2018-01-17 01:01:09

圖為重慶兩江新區民眾使用自助係統辦理稅務相關工作。劉相琳攝

記者16日從重慶兩江新區獲悉,作為國家級新區、重慶自貿區核心區及中新示範項目核心區的“三區”疊加區,兩江新區正深化“放管服”改革,打造法製化、國際化和便利化的營商環境,推動重慶內陸開放高地建設。

動動手指就能上傳所需材料,足不出戶就能辦理營業執照,免去舟車勞頓,也節省辦公用紙,這樣便捷又綠色的企業登記注冊方式已率先在重慶兩江新區實現。

重慶兩江新區政務中心主任鄧科介紹稱,目前在兩江新區,申請人隻需通過重慶市工商公眾信息網上傳辦理所需材料,再通過名為“重慶工商”的手機APP核準信息並簽名,就能將申請提交到審批部門,無需再遞交紙質材料。

“不見麵”審批改革是目前兩江新區正在發力的領域之一。“兩江新區正在深化拓展網審平台功能,推進網上全程辦理,建立‘不見麵’審批目錄清單,凡是可以通過網上申請的審批事項一律實現網上辦理。”鄧科說,從線下提交到網上申請,營業執照的“無紙全程電子化”辦理讓申請人和工作人員都受益匪淺。而從完成資料提交到執照辦理完畢,一般隻需要兩個工作日,企業注冊登記審批時限由法定20個工作日提速90%。

據透露,目前兩江新區已形成含企業名稱網上申報核準、初設公司印章辦理等行政審批服務事項在內的第一批“不見麵”審批清單。

數據顯示,兩江新區已大幅取消企業登記前置審批事項,從226項調整為32項企業登記前置審批,218項企業登記前置審批改為後置,市場準入環境顯著改善。截至目前,兩江新區實有各類市場主體達到65892戶,注冊資金8544.60億元,同比分別增長26.88%、11.2%,市場主體淨增長率排名重慶全市第一。

此外,兩江新區開展的“多證合一”、“證照分離”、“認繳製”等多項改革,也為經濟發展注入了新活力和新動力。

通過一係列改革措施,兩江新區已逐漸重新界定政府、市場、社會的邊界,以構建行政審批管理新格局,進一步優化營商環境。截至目前,兩江新區政務中心已經集中了市、區兩級199項行政審批權限,實現“一站式”集中審批,做到“所有審批進中心,中心之外無審批”。

一係列利好條件之下,兩江新區“放管服”改革開始持續釋放出巨大的改革紅利,公開、透明、高效的整體投資創業環境正在普遍形成,兩江新區正逐漸成為全球重要投資目的地和創業高地。

圖為重慶兩江新區民眾使用自助查詢係統查詢房屋檔案信息。劉相琳 攝

2017年7月上旬,重慶歡樂穀順利開業。為此,兩江新區財政投資評審中心工作人員已忙碌了很久。

“我們成立了項目組,對該項目的所有評審事宜進行專事專項服務。”兩江新區評審中心相關負責人說,專事專項服務重點項目,隻是該中心創新服務的眾多措施之一。

早在2015年1月,兩江新區即成功獲批創建“國家公共檢驗檢測服務平台示範區”。獲批以來,兩江新區逐步引進資質認定檢驗檢測機構120餘家,建立起了覆蓋重慶“6+1”支柱產業和十大戰略性新興產業的檢驗檢測認證服務體係。

2016年5月,兩江新區獲批成為“全國首批大眾創業萬眾創新示範基地”。以此為契機,兩江新區趁熱打鐵,打出了創新“財稅支持方式、人才激勵機製、技術對接機製、科技金融體係和行政服務機製”的“組合拳”。

“比如在金融支持創新方麵,我們在符合國家規定的前提下,探索相關製度創新,為掛牌企業提供股權融資、股份轉讓、債券融資等創新服務。”兩江新區科創局相關負責人說。

在一係列創新服務政策的支撐下,“雙創”企業投資來源擴大了,企業科技研發能力、成果轉換效率也得到了提高。截至目前,兩江新區5000餘家“雙創”企業、145個國家和市級研發平台、10個國家級創新基地匯集一堂,重慶“中關村”初現雛形。

圍繞打造一流的法治化、國際化、便利化營商環境,以兩江新區政務中心、自貿區政務中心為代表的行政審批改革和政務服務更加優化,以大數據雲計算智能化管理為代表的“互聯網+政務”服務體係和綜合集成平台加速形成,通過持續不斷推進“放管服”改革,兩江新區開放環境更加優化,成功激發了轄區內的市場主體活力。數據顯示,2017年,兩江新區新增市場主體13958戶,同比增長26.9%,總數達到65892戶,總注冊資金8544.60億元。

目前,兩江新區正按照企業全生命周期,對涉及的審批準入、過程管理、執法與安全進行全麵改革,充分利用國家級新區、自貿試驗區核心區、中新項目核心區“三區”疊加的優勢,勇當改革開放創新排頭兵,全力打造一流投資環境。

( 作者:劉相琳編輯:吳起龍 )


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